正当雾霾肆虐北方，中日双方针对大气治理的新一轮环保合作正式启动。近日，山东省淄博市政府与日本日中经济协会共同签署了《关于建立中日大气污染防治综合示范区合作备忘录》，标志着酝酿长达一年的示范区项目正式启动。

未来十年，山东将成为中国最大的环保需求市场，环境保护投资约占全国环境保护投资的1/8。作为老工业城市的淄博又是山东污染最为严重的城市，也是这一区域内最具潜力的环保市场。

根据刚刚签署的《备忘录》，示范区将是中日双方环保合作的试验场。双方首先将针对淄博大气污染防治进行合作，具体在煤炭的清洁燃烧方面、重点燃煤行业二氧化硫等污染防治方面、节能领域、环境测定检测等领域开展技术合作与推广应用。

经济观察网记者独家获悉，针对淄博市大气污染的治理，仅仅是中日双方“近期的合作内容”，合作还设定了远期的目标。《备忘录》中明确提出，“在示范区建设的框架下建立中日(淄博)节能环保产业示范园区的可能性，中方将在土地供应、税收等方面对入园企业给予优惠政策”。

山东淄博是近代以来中国工矿业开发较早的地区之一，工业发展已有百年以上历史，其中建材、火电、钢铁、焦化、水泥、矿山等高耗能高污染的行业样样皆有，且集中度很高。淄博市大气主要污染物二氧化硫、二氧化氮在山东长期位于倒数第一、第二。

淄博市环保局污染防控科科长毛相楠认为，如果说环保技术引进只能对淄博大气治理生产效果，产业引进、招徕环保企业将使淄博成为全国环保领域的高地。只有这样淄博才真正能起到示范区的作用，从而辐射山东乃至全国市场。

目前国内环保产业普遍存在的一个瓶颈，一说环保就要投资，可作为污染大户的传统重工业企业在经济危机下大多效益下滑，难有富余的财力。而日本却有着经济与环保齐头并进的发展经验，很多环保产品兼具经济和社会双重效益，满足了转型期中国企业要求。

在《备忘录》中记者看到，示范区将成立由日中经济协会、山东省外事办、山东省环保厅、淄博市政府组成的工作机构，共同制定实施规划方案，预计方案将在2014年底完成；中方将成立示范区建设推进办公室，地点设在淄博市环保局内，负责日常工作推进。为了加强合作可操作性，淄博市将向日方介绍示范区建设中存在的主要问题与技术需求等内容，同时介绍可作为合作伙伴候选的中国企业以及项目实施示范场所，方便日企参与。